Опубліковано 16.02.2022

 

Рішення

Додатки до рішення

 

Інформація про підсумки про виконання бюджету Миргородської міської територіальної громади за 2021 рік

 

До бюджету Миргородської міської територіальної громади у 2021 році (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) всього надійшло 573 554,0 тис. грн., що становить 99,7 відсотка до плану, в тому числі: до загального фонду – 477 131,9 тис. грн., до спеціального фонду – 96 422,1 тис. грн. Планові показники не виконані у зв’язку із надходженням не в повному обсязі міжбюджетних трансфертів з державного бюджету та поверненням в кінці року невикористаних коштів субвенцій до обласного бюджету.

У 2021 році бюджет громади (без врахування міжбюджетних трансфертів) отримав 359 729,7 тис. грн., що більше планових показників на відповідний період на 15 192,4 тис. грн., виконання дохідної частини становить 104,4 відсотка. Надходження у розрахунку на одного мешканця громади у 2021 році становили 6 932,54 грн.

 

Ключові показники Миргородської міської територіальної громади

розраховані за даними дохідної частини бюджету

 

№п/п	Показник		Значення
1.	Наявне населення громади на 01.01.2021 р., тис. осіб		51,9
2.	Площа території громади на 01.01.2021 р., кв. км		616,2
3.	Надходження до бюджету громади (без трансфертів), тис. грн		359 729,7
	в т. ч.:	загальний фонд -	341 576,8
		плата за землю -	53 577,4
4.	Надходження на 1 мешканця громади у 2021 році, грн		6 932,5
5.	Фіскальна віддача території громади у 2021 році, тис. грн/кв. км		554,3
6.	Дохідність земель громади у 2021 році, тис. грн/кв. км		86,9

 

До загального фонду бюджету у звітному році, при запланованих надходженнях в сумі 332 046,0 тис. грн., фактично надійшло 341 576,8 тис. грн. податків, зборів та інших платежів (без врахування офіційних трансфертів), понад план отримано 9 530,8 тис. грн., виконання становить 102,9 відсотка.

Планові показники загального фонду бюджету виконано по всіх видах надходжень.

Найбільше перевиконання планових показників в абсолютних значеннях по податку на доходи фізичних осіб, єдиному податку, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, платі за землю та акцизному податку. Основними причинами є:

• зростання зайнятості населення та проведення заходів щодо легалізації заробітної плати;
• розширення бази оподаткування по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;
• прийняття рішення дев’ятої сесії Миргородської міської ради восьмого скликання № 272 від 15.07.2021 року “Про затвердження ставок орендної плати за використання земель комунальної власності Миргородської територіальної громади”, яким затверджено нові ставки оренди землі;
• розширення переліку підакцизних товарів та підвищення з 01.01.2021 року ставок акцизного податку та мінімального акцизного податкового зобов’язання на тютюнові вироби, а також затвердження постановою Уряду більшої ніж очікувалось частки для зарахування частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального.

Базовим джерелом наповнення загального фонду бюджету громади у звітному періоді залишається податок на доходи фізичних осіб, питома вага якого у структурі власних доходів становить 55,2 відсотка. Надходження цього податку у 2021 році становили 188 615,3 тис. грн., що більше планових показників на 3,8 відсотка.

Друге місце за обсягом надходжень до загального фонду бюджету громади належить місцевим податкам і зборам (123 040,3 тис. грн.), питома вага становить 36,0 відсотків. Серед них основними є:

• плата за землю - надходження у звітному періоді становили 53 577,4 тис. грн. (виконання 101,1 відсотка до плану), що становить 15,7 відсотка у структурі загального фонду бюджету;
• єдиний податок – отримано 45 703,9 тис. грн. (виконання становить 102,0 відсотка), питома вага складає 13,4 відсотка;
• податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – до бюджету надійшло 23 544,5 тис. грн. (виконання до плану 102,2 відсотка), частка у структурі загального фонду бюджету становить 6,9 відсотка.

Після місцевих податків і зборів також значну частину у структурі доходів займає акцизний податок, а саме 6,3 відсотка. У звітному періоді надходження склали 21 580,7 тис. грн., в тому числі від акцизного податку з виробленого та ввезеного на митну територію України пального – 14 173,3 тис. грн. та акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – 7 407,4 тис. грн.

 

До спеціального фонду бюджету (без врахування офіційних трансфертів) за звітний період надійшло 18 152,9 тис. грн., що більше планових показників на 5 661,6 тис. грн., або на 45,3 відсотка, а саме:

• власні надходження бюджетних установ (платні послуги, благодійні внески, гранти та дарунки, тощо) – 13 496,4 тис. грн., що становить 74,3 відсотка у структурі власних надходжень спеціального фонду бюджету громади;
• надходження до фонду охорони навколишнього природного середовища (екологічний податок та грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища) – 315,4 тис. грн., або 1,7 відсотка у загальному обсязі власних надходжень спеціального фонду;
• надходження до бюджету розвитку – 3 825,0 тис. грн., частка становить 21,1 відсотка відповідно, в тому числі за рахунок надходжень коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту – 838,4 тис. грн., коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення – 2 941,6 тис. грн. та від продажу прав на земельну ділянку – 45,0 тис. грн;
• надходження до цільового фонду Миргородської міської ради становили 515,1 тис. грн., або 2,8 відсотка у структурі надходжень;
• інші неподаткові надходження – 1,0 тис. грн.

 

Основними платниками податків і зборів до бюджету громади серед виробничих підприємств є: ПрАТ “Миргородкурорт” – 14 734,4 тис. грн., Регіональна філія “Південна залізниця” АТ “Українська залізниця” – 9 100,8 тис. грн., ПрАТ “Полтавське ХПП” (ТОВ “Кононівський елеватор”) – 7 302,8 тис. грн., ПрАТ “Миргородський завод мінеральних вод” – 7 124,5 тис. грн., ПрАТ “Армапром” – 3 101,8 тис. грн. Серед підприємств з виробництва сільськогосподарської продукції найбільше сплачено до бюджету ТОВ “УкрЛатАгро” – 5 761,6 тис. грн., ТОВ “Промінь-Приват” – 5 679,0 тис. грн., ТОВ “Астарта Прихоролля” – 5 151,2 тис. грн., ТОВ “Агротех-Гарантія” – 4 113,9 тис. грн. та ТОВ “Хорол-Дон” – 3 186,8 тис. грн.

 

За звітний період до бюджету громади отримано 213 824,3 тис. грн. офіційних трансфертів, що становить 92,6 відсотка до уточнених планових показників, в тому числі до загального фонду – 135 555,1 тис. грн., до спеціального фонду – 78 269,2 тис. грн., а саме:

• з державного бюджету – 132 421,8 тис. грн.;
• з обласного бюджету – 67 561,7 тис. грн.;
• з бюджетів інших громад області – 13 840,8 тис. грн., в тому числі з бюджетів Великосорочинської сільської територіальної громади – 5 552,0 тис. грн., Комишнянської селищної територіальної громади – 4 646,3 тис. грн., Ромоданівської селищної територіальної громади – 3 497,5 тис. грн., Великобагачанської селищної територіальної громади – 94,6 тис. грн., Гоголівської селищної територіальної громади – 32,4 тис. грн. та Білоцерківської сільської територіальної громади – 18,0 тис. грн.

 

Видаткова частина бюджету міської громади за 2021 рік в цілому виконана на 93,6 відсотка, при уточненому плані 617 088,0 тис. грн., касові видатки склали 577 318,0 тис. грн.

 

Видатки загального фонду складають 412 005,0 тис. грн., при уточненому плані 424 060,8 тис. грн., що становить 97,2 відсотка.

У 2021 році повністю забезпечена потреба по захищених статтях видатків.

На виплату заробітної плати з нарахуваннями спрямовано 281 354,7 тис. грн., що становить 99,0 відсотка планових призначень.

На харчування та медикаменти з бюджету направлено 7 515,1 тис. грн., що становить 94,8 відсотка до уточненого річного плану.

На оплату за спожиті енергоносії перераховано 25 328,1 тис. грн. при уточненому плані 28 922,1 тис. грн., виконання склало 87,6 відсотка.

На інші видатки використано 97 807,1 тис. грн.

 

Видатки по спеціальному фонду бюджету громади за 2021 рік склали 165 313,0 тис. грн., при уточненому річному плані 193 027,2 тис. грн., або 85,6 відсотка, з яких: на заробітну плату з нарахуваннями 476,5 тис. грн., на харчування та медикаменти 4 242,3 тис. грн., на енергоносії 59,2 тис. грн., на інші видатки 71 744,3 тис. грн., видатки бюджету розвитку склали 88 790,7 тис. грн., у відповідності із затвердженим переліком об’єктів, що становить 77,0 відсотка до уточненого річного плану (115 337,8 тис. грн.).

 

За галузевим принципом кошти бюджету міської територіальної громади за 2021 рік освоєні наступним чином.

 

На фінансування органів місцевого самоврядування використано 54 964,7 тис. грн.: за рахунок загального фонду бюджету використано 54 089,5 тис. грн., при уточненому плані 54 547,3 тис. грн., що становить 99,2 відсотка та 13,1 відсотка від загальної суми видатків загального фонду бюджету.

По спеціальному фонду використано 875,2 тис. грн., з них на капітальні видатки за рахунок коштів бюджету розвитку – 158,3 тис. грн.

 

На утримання установ освіти у 2021 році спрямовано 233 742,9 тис. грн., в тому числі: за рахунок загального фонду направлено 221 105,3 тис. грн., при уточненому плані 227 660,0 тис. грн., виконання склало 97,1 відсотка, з них: за рахунок субвенцій з державного та обласного бюджетів на виплату заробітної плати з нарахуваннями педагогічному персоналу навчальних закладів освіти – 94 698,4 тис. грн., на утримання інклюзивно-ресурсного центру – 1 060,5 тис. грн., на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 432,7 тис. грн., на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” – 687,3 тис. грн., на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету – 3 052,6 тис. грн.; на реалізацію проєктів та заходів у рамках Шкільного громадського бюджету Полтавської області – 50,0 тис. грн.; за рахунок субвенції з бюджету Ромоданівської селищної територіальної громади – 5,4 тис. грн. на фінансування заходів реабілітаційного характеру для інклюзивно-ресурсного центру.

На виконання програми соціальної підтримки учасників АТО в частині забезпечення безкоштовним харчуванням дітей у дошкільних навчальних закладах та закладах загальної середньої освіти освоєно 1 572,9 тис. грн.; на програму допризовної підготовки і військово-патріотичного виховання молоді громади – 50,0 тис. грн.; на Комплексну програму розвитку освіти міста в частині підвозу учнів до шкіл міста із віддалених мікрорайонів використано 353,1 тис. грн.; на стимулювання талановитих та обдарованих дітей – 32,1 тис. грн.; на реалізацію проекту «Електронний документообіг у навчальних закладах м. Миргород» - 351,0 тис. грн.; придбання контейнерів роздільного збору сміття – 36,0 тис. грн.; на програму реалізації проекту Європейського Союзу “Модернізація виробництва, постачання та споживання теплового району в місті Миргород (MO.GE.DI.CO)” – 50,0 тис. грн.; на реалізацію програми “Місто активних громадян” – 136,6 тис. грн.; на реалізацію проєктів Громадського бюджету 441,0 тис. грн.; на реалізацію заходів у рамках Шкільного громадського бюджету Полтавської області – 169,1 тис. грн., з яких за рахунок коштів обласного бюджету – 50,0 тис. грн.; на реалізацію заходів по проєкту-переможця конкурсу екологічних громадських ініціатив Полтавської області, як співфінансування з бюджету громади – 50,0 тис. грн., а саме: на проєкт “Сучасний кабінет – лабораторія екології та біології у Миргородській ЗОШ I –III ступенів № 1 імені Панаса Мирного”.

 

По спеціальному фонду закладами освіти за звітний період освоєно 12 637,6 тис. грн., за рахунок коштів бюджету розвитку на капітальні видатки використано - 2 484,3 тис. грн., з яких: за рахунок субвенції з державного бюджету: на інклюзивно-ресурсний центр – 24,2 тис. грн., на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 139,7 тис. грн., на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” – 315,0 тис. грн., за рахунок субвенції з обласного бюджету на реалізацію заходів у рамках Шкільного громадського бюджету Полтавської області – 100,0 тис. грн; по проєкту-переможця конкурсу екологічних громадських ініціатив Полтавської області – 50,0 тис. грн.;

 

За звітний період на розвиток галузі “Охорона здоров’я” в цілому використано 50 086,6 тис. грн.: із загального фонду бюджету було спрямовано 36 182,6 тис. грн., при плані 36 557,0 тис. грн., в тому числі: на реалізацію програм:

• підтримки та розвитку комунального некомерційного підприємства "Миргородський міський центр первинної медико-санітарної допомоги № 1" Миргородської міської ради – 9 750,7 тис. грн., а саме: за рахунок коштів міської територіальної громади 3 676 ,2 тис. грн., за рахунок субвенцій отриманих від інших громад – 6 074,5 тис. грн.;
• підтримки та розвитку комунального некомерційного підприємства "Миргородський міський центр первинної медико-санітарної допомоги № 2" Миргородської міської ради – 4 986,0 тис. грн., а саме: за рахунок коштів міської територіальної громади - 3 551,6 тис. грн., за рахунок субвенцій отриманих від інших громад – 1 434,4 тис. грн.;
• підтримки та розвитку комунального некомерційного підприємства "Миргородська лікарня інтенсивного лікування" – 16 647,9 тис. грн., а саме: за рахунок коштів міської територіальної громади – 12 033,1 тис. грн., за рахунок субвенцій отриманих від інших громад – 4 614,8 тис. грн.;
•  “Здоров’я жителів Миргородської міської територіальної громади на 2021 рік” – 1 673,6 тис. грн. (безкоштовний та пільговий відпуск лікарських засобів за рецептами лікарів 949,3 тис. грн., безоплатне забезпечення жителів з інвалідністю та пільгових категорій населення предметами санітарної гігієни та виробами медичного призначення – 230,7 тис. грн., забезпечення громадян громади, які страждають на рідкісні (орфанні) захворювання, лікарськими засобами та відповідними харчовими продуктами для спеціального дієтичного споживання - 493,6 тис. грн.);
• за рахунок субвенції з обласного бюджету на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету на лікування хворих на цукровий діабет інсуліном та нецукровий діабет десмопресином – 3 124,4 тис. грн.

 

     По спеціальному фонду за звітний період по галузі використано 13 904,0 тис. грн., в тому числі за рахунок:

• коштів міської територіальної громади на програму підтримки та розвитку комунального некомерційного підприємства "Миргородська лікарня інтенсивного лікування" 850,4 тис. грн.;
• субвенції з державного бюджету на реалізацію інфраструктурних проєктів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери на суму 9 990,0 грн. для закупівлі медичного обладнання для КНП “Миргородська лікарня інтенсивного лікування”;
• субвенції з обласного бюджету на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету, в сумі 3 000,0 грн. на забезпечення централізованою подачею кисню ліжкового фонду закладів охорони здоров’я, які надають стаціонарну медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2;

- субвенції від Великосорочинської сільської територіальної громади на придбання оргтехніки для приймального відділення КНП “Миргородська лікарня інтенсивного лікування” – 63,6 тис. грн.

 

На соціальний захист населення спрямовано 25 202,9 тис. грн., в тому числі: по загальному фонду - 24 245,0 тис. грн., з яких за рахунок коштів в міської територіальної громади в сумі 21 955,4 тис. грн. та субвенцій отриманих від інших громад - 1 598,9 тис. грн. на дану галузь направлено 23 554,3 тис. грн., при плані 23 838,1 тис. грн., що становить 98,8 відсотка.

На виконання програм та заходів на соціальний захист населення використано 4 971,2 тис. грн., при плані 5 059,9 тис. грн., що становить 96,3 відсотка, в тому числі:

- по програмі соціального захисту населення – 4 532,8 тис. грн.;

- по програмі соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа – 96,0 тис. грн.;

- по програмі допомоги громадянам територіальної громади, які постраждали внаслідок надзвичайної ситуації – 184,0 тис. грн.;

- по Комплексній програмі соціальної підтримки учасників АТО – 158,4 тис. грн.

 

На оздоровлення та відпочинок дітей (крім заходів оздоровлення дітей, що здійснюються за рахунок коштів на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) з бюджету громади освоєно 342,0 тис. грн.

     На програму з реалізації молодіжної політики, підтримки сім'ї, забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків, запобігання та протидії насильству використано 42,5 тис. грн.

     На організацію та проведення оплачуваних громадських робіт направлено 322,7 тис. грн.

     На програму “Місто активних громадян” - 25,5 тис. грн.

На утримання центру соціальної служби спрямовано 1 502,2 тис. грн.

На територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) за 2021 рік направлено 13 805,3 тис. грн., при плані 13 859,6 тис. грн., що становить 99,6 відсотка., в тому числі за рахунок субвенції від Ромоданівської селищної територіальної громади – 1 473,4 тис. грн.

Центром комплексної реабілітації дітей з інвалідністю при плані 2 578,7 тис. грн. освоєно 2 542,9 тис. грн., що становить 98,6 відсотка, в тому числі 125,5 тис. грн. за рахунок субвенцій отриманих від інших громад.

 

     За рахунок субвенції з державного бюджету на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі, центром соціальних служб використано 79,9 тис. грн.

 

За рахунок субвенції з обласного бюджету освоєно коштів в сумі 610,8 тис. грн., в тому числі:

- на поховання учасників бойових дій та інвалідів війни – 51,6 тис. грн.;

- на пільгове медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – 272,0 тис. грн.;

- на проведення санаторно - курортного оздоровлення членів сімей загиблих ветеранів війни з числа учасників АТО, операції об’єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації на території Донецької та Луганської областей, загиблих воїнів - інтернаціоналістів, осіб, які загинули або померли внаслідок поранень, каліцтва, контузій та інших ушкоджень здоров’я, одержаних під час участі в Революції Гідності, учасників - добровольців АТО - 59,2 тис. грн.;

- на оздоровлення та відпочинок дітей (крім заходів оздоровлення дітей, що здійснюються за рахунок коштів на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) з бюджету громади освоєно 228,0 тис. грн.

 

На соціальний захист по спеціальному фонду використано 957,9 тис. грн., в тому числі за рахунок субвенції з державного бюджету на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі, центром соціальних служб використано 69,1 тис. грн.

 

Всього на утримання закладів культури спрямовано 25 316,1 тис. грн.: із загального фонду бюджету було виділено 24 739,6 тис. грн., виконання становить 99,8 відсотка до планових показників на 2021 рік.

На проведення заходів культурно – мистецького напрямку використано 337,0 тис. грн..

За звітний період установами культури освоєно коштів спеціального фонду в сумі 576,5 тис. грн., із них на придбання основних засобів за рахунок коштів бюджету розвитку освоєно 21,3 тис. грн.

 

У 2021 році на фізичну культуру і спорт використано 6 779,4 тис. грн., з них: із загального фонду бюджету громади - 6 728,7 тис. грн.

На проведення заходів по фізичній культурі і спорту освоєно 52,2 тис. грн.

Видатки по центру здоров’я “Спорт для всіх” склали – 382,9 тис. грн.

На утримання дитячо-юнацької спортивної школи було виділено 6 293,6 тис. грн.

По спеціальному фонду по ДЮСШ використано 50,7 тис. грн., з яких за рахунок коштів бюджету розвитку на придбання основних засобів спрямовано 30,0 тис. грн.

 

На утримання житлово-комунального господарства освоєно коштів на загальну суму 81 247,0 тис. грн., а саме: із загального фонду бюджету у 2021 році використано 32 436,1 тис. грн., при уточненому плані 34 953,6 тис. грн., що становить 92,8 відсотка.

Кошти спрямовано: на благоустрій території громади в сумі 3 493,4 тис. грн., на програми фінансової підтримки: КП "Миргородводоканал" – 432,0 тис. грн., КП "Спецкомунтранс" – 27 189,8 тис. грн., на програму “Місто активних громадян” 111,2 тис. грн., на утримання нежитлових приміщень громади – 1 204,6 тис. грн., на відшкодування витрат громадських та соціально – значимих організацій з утримання будинків та прибудинкових територій – 5,1 тис. грн.

 

По спеціальному фонду в цілому освоєно 48 810,9 тис. грн., в тому числі:

• за рахунок субвенції з обласного бюджету на погашення заборгованості з різниці в тарифах, що підлягає урегулюванню згідно із Законом України “Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення” за рахунок субвенції з державного бюджету – 44 535,0 тис. грн.;
• за рахунок коштів бюджету розвитку спрямовано 4 097,1 тис. грн., а саме:

* на капітальний ремонт житлового фонду – 1 564,6 тис. грн.;

* на роботи капітального характеру по благоустрою території громади – 371,6 тис. грн.;

* на фінансування проєктів-переможців обласного конкурсу (придбання сортувальної лінії для КП «Спецкомунтранс») – 1 164,0 тис. грн., в тому числі за рахунок субвенції з обласного бюджету – 600,0 тис. грн.;

* на реалізацію проектів громадського бюджету – 195,9 тис. грн.;

* на придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей - сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа за рахунок субвенції з державного бюджету використано 801,0 тис. грн.

 

За рахунок співфінансування мешканців на проведення капітального ремонту житлового фонду використано 178,8 тис. грн.

 

На капітальні вкладення за рахунок коштів бюджету міської територіальної громади використано 13 027,6 тис. грн., в тому числі:

• на реконструкцію та капітальний ремонт – 12 443,3 тис. грн., а саме: вуличного освітлення 48,9 тис. грн., закладів освіти – 11 105,7 тис. грн., закладів охорони здоров’я -1 235,9 тис. грн., підтрибунних приміщень північної трибуни стадіону “Старт” – 52,8 тис. грн.;
• на будівництво – 584,3 тис. грн., а саме: футбольного поля на території Миргородської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 3 – 54,3 тис. грн.; велодоріжок – 530,0 тис. грн.

 

За рахунок субвенції з державного бюджету на реалізацію проектів в рамках НКПВУ освоєно – 21 459,0 тис. грн., а саме: на реконструкцію старої будівлі школи № 1 під школу мистецтв – 10 512,2 тис. грн., на реконструкцію центру естетичного виховання – 10 946,8 тис. грн.

 

За рахунок субвенції з обласного бюджету за рахунок коштів Фонду розвитку територій області використано 8 412,4 тис. грн. на реалізацію об’єктів: “Реконструкція старої будівлі школи №1 під школу мистецтв по вул. Гоголя, 173/2 в м. Миргород Полтавської області” - 7 993,5 тис. грн. і “Реконструкція центру естетичного виховання за адресою: вул. Грекова 5 в м. Миргород Полтавська обл.” – 418,9 тис. грн.;

 

За рахунок субвенції з державного бюджету на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій використано 737,4 тис. грн., а саме: на капітальний ремонт інфекційного відділення КНП “Миргородська лікарня інтенсивного лікування” – 336,0 тис. грн., на капітальний ремонт будівлі Миргородського ліцею імені І.А.Зубковського – 401,4 тис. грн.

 

На розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг на придбання обладнання для видачі посвідчень водія, реєстрації транспортних засобів, отримання ліцензії та придбання офісної техніки спрямовано 377,1 тис. грн. в тому числі: за рахунок субвенції з державного бюджету - 264,0 тис. грн., за рахунок співфінансування з бюджету громади 113,1 тис. грн.

 

На реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості за рахунок субвенції з державного бюджету спрямовано 55,0 тис. грн.

 

Освоєні кошти спеціального фонду бюджету на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок чи прав на них в сумі 1,9 тис. грн.

 

В цілому на ремонт доріг за звітний період використано 25 214,9 тис. грн., в тому числі: по загальному фонду на поточний ремонт доріг спрямовано 5 870,8 тис. грн., по спеціальному фонду на проведення робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом доріг та тротуарів за рахунок коштів бюджету розвитку освоєно 19 344,1 тис. грн.

 

На поповнення статутного капіталу комунальним підприємствам міста спрямовано 1 835,8 тис. грн., в тому числі: КП “Спецкомунтранс” – 49,8 тис. грн., КП “Миргородводоканал” – 571,1 тис. грн., в тому числі за рахунок субвенції від Великобагачанської селищної територіальної громади – 49,2 тис. грн., КП “Миргородтеплоенерго” – 1 214,9 тис. грн.

 

На інші програми та заходи пов’язані з економічною діяльністю використано 14 179,2 тис. грн.:

- по загальному фонду на перерахування членських внесків до асоціацій міст України, міст Полтавщини, відкритих міст, енергоефективні міста, органів місцевого самоврядування 128,5 тис. грн.

- по спеціальному фонду використано 14 050,7 тис. грн., в тому числі: залучені грантові кошти на реалізацію проекту ЄС «Модернізація виробництва, постачання та споживання теплового району в м. Миргород (MO.GE.DI.CO) – 13 293,3 тис. грн., на виконання заходів за рахунок цільового фонду міської ради – 757,4 тис. грн.

 

На програму підтримки та розвитку КП "Міська телестудія "Миргород" із загального фонду бюджету громади використано 2 486,3 тис. грн.

 

За рахунок коштів резервного фонду у звітному році було використано 162,3 тис. грн. на заходи із запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха, а саме: тушіння торфовища по вулиці Київській в м. Миргород

 

За рахунок надходжень до фонду охорони навколишнього природного середовища використано 795,0 тис. грн., в тому числі: на заходи з озеленення – 105,0 тис. грн. та на придбання фекальних насосів для перекачування стічних вод – 690,0 тис. грн.

 

У 2021 році, видатків, що не відносяться до основних галузей по загальному та спеціальному фондах бюджету міської територіальної громади здійснено в сумі 11 234,5 тис. грн., в тому числі:

 

- інші видатки – 747,7 тис. грн., в тому числі на фінансування програм:

* підтримки діяльності органів самоорганізації населення – 196,5 тис. грн.,

* підтримки інвестиційної діяльності, зміцнення іміджу міста та розвитку міжнародного

 співробітництва 97,9 тис. грн.,

* підготовки молоді міста до військової служби і підтримки заходів мобілізації та

 забезпечення територіальної оборони – 32,1 тис. грн.,

* протидії та профілактики злочинності, забезпечення публічної безпеки і порядку – 248,0

 тис. грн.,

* на реалізацію проекту ЄС «Модернізація виробництва, постачання та споживання

 теплового району в м. Миргород (MO.GE.DI.CO) – 30,0 тис. грн.,

* на реалізацію проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення

 України – 143,2 тис. грн. (ЗОШ № 1, ЦЕВ);

 

- субвенція державному бюджету – 115,0 тис. грн., в тому числі:

* на програму протидії та профілактики злочинності, забезпечення публічної безпеки і

 порядку – 100,0 тис. грн.,

* на програму правової освіти та безоплатної правової допомоги населенню Миргородської

 міської територіальної громади – 15,0 тис. грн.;

 

- субвенція обласному бюджету – 9 813,8 тис. грн., в тому числі:

* на експлуатаційне утримання дороги Миргород-Хорол (О1715376) на ділянці від знаку

 Миргород до перехрестя з вул. Петрівською - 2 499,5 тис. грн.,;

* на виконання робіт по об’єкту "Реконструкція частини головного лікувального корпусу під

 відділення невідкладної (екстренної) медичної допомоги КНП “Миргородська центральна

 районна лікарня” – 2 500,0 тис. грн.;

* на інвестиційний проект “Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175

 в м. Миргород Полтавської області” – 720,0 тис. грн.;

* на придбання шкільних автобусів - 1 840,3 тис грн.;

* на придбання мультифункціональних спортивних майданчиків- 144,0 тис. грн.;

* на придбання ноутбуків для закладів загальної середньої освіти - 798,3 тис.грн.;

* на регіональну програму “Дітям Полтавщини – якісне харчування” - 115,5 тис. грн.;

* на здійснення природоохоронних заходів для придбання контейнерів для твердих

 побутових відходів – 1 196,2 тис. грн.

 

- субвенція іншим громадам – 558,0 тис. грн., в тому числі:

* на програму забезпечення пожежної безпеки громади Комишнянській селищній

 територіальній громаді на утримання комунальної організації “Місцева пожежна охорона”

 512,2 тис. грн.;

* на програму забезпечення доступу до початкової мистецької освіти для жителів

 Миргородської міської територіальної громади на 2020 - 2021 навчальний рік

 Ромоданівській селищній громаді - 45, 8 тис. грн.;

 

---

 

Опубліковано 01.11.2021

 

Рішення від 29 жовтня 2021 року "Про підсумки виконання бюджету Миргородської міської територіальної громади за 9 місяців 2021 року"

Додатки до рішення

 

 

Інформація про підсумки виконання бюджету Миргородської міської територіальної громади за 9 місяців 2021 року

 

До бюджету Миргородської міської територіальної громади протягом 9 місяців 2021 року (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) всього надійшло 368 903,3 тис. грн., що становить 101,9 відсотка до плану, в тому числі до загального фонду – 335 710,8 тис. грн., до спеціального фонду – 33 192,5 тис. грн.

За 9 місяців 2021 року бюджет громади (без врахування міжбюджетних трансфертів) отримав 252 946,2 тис. грн., що більше планових показників на відповідний період на 7 783,5 тис. грн., виконання дохідної частини становить 103,2 відсотка.

До загального фонду бюджету у січні - вересні 2021 року, при запланованих надходженнях в сумі 235 026,0 тис. грн., фактично надійшло 240 190,4 тис. грн. податків, зборів та інших платежів (без врахування офіційних трансфертів), понад план отримано 5 164,4 тис. грн., виконання становить 102,2 відсотка.

Планові показники загального фонду бюджету виконано по всіх видах надходжень, крім акцизного та транспортного податку. Невиконання по акцизному податку на суму 2 374,2 тис. грн., спричинено прийняттям лише 29 вересня постанови Уряду, якою затверджено частки для зарахування до бюджетів місцевого самоврядування частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального у другому півріччі 2021 року, тому відповідно кошти від цього податку за липень – вересень ще не надійшли. По транспортному податку не виконано планові показники на 18,7 тис. грн. внаслідок повернення раніше сплачених коштів за висновком Державної податкової служби.

Найбільше перевиконання планових показників в абсолютних значеннях по податку на доходи фізичних осіб, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, а також по платі за землю. Основними причинами є:

• зростання зайнятості населення та проведення заходів щодо легалізації заробітної плати;
• розширення бази оподаткування по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;
• прийняття рішення дев’ятої сесії Миргородської міської ради восьмого скликання № 272 від 15.07.2021 року “Про затвердження ставок орендної плати за використання земель комунальної власності Миргородської територіальної громади”, яким затверджено нові ставки оренди землі.

Базовим джерелом наповнення загального фонду бюджету громади у звітному періоді залишається податок на доходи фізичних осіб, питома вага якого у структурі власних доходів становить 55,0 відсотків. Надходження цього податку за звітний період 2021 року становили 132 224,2 тис. грн., що більше планових показників на 2,6 відсотка.

Друге місце за обсягом надходжень до загального фонду бюджету громади належить місцевим податкам і зборам (89 894,7 тис. грн.), питома вага становить 37,4 відсотка. Серед них основними є:

• плата за землю - надходження у звітному періоді становили 40 548,3 тис. грн. (виконання 102,0 відсотка до плану), що становить 16,9 відсотка у структурі загального фонду бюджету;
• єдиний податок – отримано 31 164,2 тис. грн. (виконання становить 102,3 відсотка), питома вага складає 13,0 відсотків;
• податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – до бюджету надійшло 18 069,0 тис. грн. (виконання до плану 106,1 відсотка), частка у структурі загального фонду бюджету становить 7,5 відсотка.

Після місцевих податків і зборів також значну частину у структурі доходів займає акцизний податок, а саме 4,9 відсотка. У звітному періоді надходження склали 11 698,8 тис. грн., в тому числі від акцизного податку з виробленого та ввезеного на митну територію України пального – 6 074,4 тис. грн. та акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – 5 624,4 тис. грн.

 

До спеціального фонду бюджету (без врахування офіційних трансфертів) за звітний період надійшло 12 755,8 тис. грн., що більше планових показників на 2 619,1 тис. грн., або на 25,8 відсотка, а саме:

• власні надходження бюджетних установ (платні послуги, благодійні внески, гранти та дарунки тощо) – 8 521,0 тис. грн., що становить 66,8 відсотка у структурі надходжень спеціального фонду бюджету громади;
• надходження до фонду охорони навколишнього природного середовища (екологічний податок та грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища) – 236,5 тис. грн., або 1,8 відсотка у загальному обсязі надходжень спеціального фонду;
• надходження до бюджету розвитку – 3 589,7 тис. грн., частка становить 28,1 відсотка відповідно, в тому числі за рахунок надходжень коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту – 603,1 тис. грн., коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення – 2 941,6 тис. грн. та від продажу прав на земельну ділянку – 45,0 тис. грн;
• надходження до цільового фонду Миргородської міської ради становили 407,6 тис. грн., або 3,2 відсотка у структурі надходжень;
• інші неподаткові надходження – 1,0 тис. грн.

Основними платниками податків і зборів до бюджету громади серед виробничих підприємств є: ПрАТ “Миргородкурорт” – 11 076,8 тис. грн., Регіональна філія “Південна залізниця” АТ “Українська залізниця” – 6 672,1 тис. грн., ПрАТ “Миргородський завод мінеральних вод” – 5 254,6 тис. грн., ПрАТ “Полтавське ХПП” (ТОВ “Кононівський елеватор”) – 5 120,1 тис. грн., ПАТ “Армапром” – 2 327,8 тис. грн. Серед підприємств з виробництва сільськогосподарської продукції найбільше сплачено до бюджету ТОВ “Укрлатагро” – 3 551,5 тис. грн., ТОВ “Астарта Прихоролля” – 3 296,3 тис. грн., ТОВ “Промінь-Приват” – 2 370,4 тис. грн., ТОВ “Хорол-Дон” – 1 955,1 тис. грн. та ТОВ “Агротех-Гарантія” – 1 832,2 тис. грн.

За звітний період до бюджету громади отримано 115 957,1 тис. грн. офіційних трансфертів.

З державного бюджету у повному обсязі надійшла освітня субвенція в сумі 70 247,9 тис. грн., субвенція на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій – 5 000,0 тис. грн., субвенції на розвиток мережі ЦНАП – 264,0 тис. грн., на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості – 58,6 тис. грн. та на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства – 40,4 тис. грн. Не в повному обсязі надійшла субвенція на реалізацію проектів в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України – 10 194,0 тис. грн., що становить 51,0 відсоток до плану.

З обласного бюджету отримано дотацію на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я – 3 052,6 тис. грн., субвенцію на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 308,7 тис. грн., субвенцію на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я – 3 457,1 тис. грн. та субвенцію на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” – 1 333,4 тис. грн. за рахунок відповідних субвенцій з державного бюджету, а також інші субвенції в сумі 10 864,6 тис. грн. Не в повному обсязі надійшли кошти субвенції з обласного бюджету на здійснення переданих видатків у сфері освіти – 752,6 тис. грн. (68,2 відсотка до плану).

З інших громад області в повному обсязі надійшли заплановані кошти іншої субвенції в сумі 10 208,5 тис. грн. на підтримку та розвиток закладів охорони здоров’я, а саме з бюджету Ромоданівської селищної територіальної громади – 2 988,6 тис. грн., Комишнянської селищної територіальної громади – 3 186,4 тис. грн. та бюджету Великосорочинської сільської територіальної громади – 4 033,5 тис. грн. А також отримано кошти субвенції на утримання об’єктів спільного користування в сумі 174,7 тис. грн., в тому числі:

• для утримання та розвитку Центру комплексної реабілітації дітей з інвалідністю в сумі 125,5 тис. грн., а саме: з бюджету Гоголівської селищної територіальної громади – 32,4 тис. грн., Комишнянської селищної територіальної громади – 21,6 тис. грн., Білоцерківської сільської територіальної громади – 18,0 тис. грн., Ромоданівської селищної територіальної громади – 8,1 тис. грн. та Великобагачанської селищної територіальної громади – 45,4 тис. грн.
• для комунального підприємства “Миргородводоканал” на придбання комплекту обладнання для керування процесом водопостачання з бюджету Великобагачанської селищної територіальної громади на суму 49,2 тис. грн.

Виконання видаткової частини бюджету міської територіальної громади за звітний період становить 353 380,2 тис. грн. або 87,4 відсотка до плану за 9 місяців 2021 року з урахуванням змін. З них: за загальним фондом проведено видатків на суму 292 663,9 тис. грн., або 90,6 відсотка, за спеціальним фондом – 60 716,3 тис. грн., або 74,6 відсотка.

Фінансування головних розпорядників коштів у звітному періоді проводилось відповідно до розпису асигнувань в межах зареєстрованих бюджетних зобов’язань та наявних фінансових ресурсів.

     У розрізі основних галузей бюджетної сфери обсяг видатків по загальному фонду до плану за 9 місяців 2021 року становить:

• освіта – 162 764,8 тис. грн. (92,0%);
• органи місцевого самоврядування – 41 889,2 тис. грн. (96,2%);
• охорона здоров’я – 22 743,4 тис. грн. (85,5%);
• житлово-комунальне господарство – 21 030,5 тис. грн. (93,1%);
• соціальний захист та соціальне забезпечення – 17 737,0 тис. грн. (84,0%);
• культура і мистецтво – 11 996,8 тис. грн. (96,7%);
• фізична культура і спорт – 4 792,6 тис. грн. (74,0%);
• інші – 9 709,6 тис. грн. (72,0%).

На фінансування першочергових та захищених статей спрямовано кошти загального та спеціального фондів в обсязі 228 329,1 тис. грн., тобто 64,6 відсотка всіх видатків, у тому числі на:

• оплату праці з нарахуваннями – 211 699,5 тис. грн. (59,9 % всіх видатків);
• продукти харчування та медикаменти – 7 039,5 тис. грн. (2,0% всіх видатків);
• оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 12 024,3 тис. грн. (3,4% всіх видатків).

На фінансову підтримку комунальних підприємств за рахунок загального фонду бюджету міської територіальної громади спрямовано 32 629,6 тис. грн., у тому числі:

• КНП “Миргородський міський центр ПМСД” – 1 554,2 тис. грн.;
• КНП “Миргородський міський центр ПМСД № 2” – 3 551,6 тис. грн.;
• КНП “Миргородська лікарня інтенсивного лікування” – 6 418,1 тис. грн.;
• КП “Спецкомунтранс” – 18 841,3 тис. грн.;
• КП “Миргородводоканал” – 432,0 тис. грн.;
• КП “Міська телестудія “Миргород” – 1 288,2 тис. грн.

В цілому на капітальні видатки у I півріччі поточного року спрямовано 57 103,4 тис. грн., з яких: використано залучених грантових коштів в обсязі 11 884,5 тис. грн. на реалізацію проекту ЄС “Модернізація виробництва, постачання та споживання теплового району в м. Миргород (MO.GE.DI.CO)”.

За рахунок коштів бюджету розвитку було освоєно 39 687,2 тис. грн., що становить 56,3 відсотка до плану. Дані кошти були використані на:

• будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт закладів бюджетної сфери та інших об’єктів міста – 18 930,1 тис. грн., у тому числі 10 194,0 тис. грн. на реконструкцію центру естетичного виховання та старої будівлі школи №1 під школу мистецтв за рахунок субвенції з державного бюджету у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України;
• проведення робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням тротуарів та автомобільних доріг – 12 398,9 тис. грн.;
• капітальний ремонт житлового фонду, поповнення статутного капіталу комунальним підприємствам громади, придбання основних засобів та інші видатки – 2 413,5 тис. грн.;
• субвенції обласному бюджету – 5 500,00 тис. грн., у тому числі: на виконання робіт по реконструкції частини головного лікувального корпусу під відділення невідкладної (екстреної) медичної допомоги КНП “Миргородська центральна районна лікарня” – 2 500,0 тис. грн. та на співфінансування інвестиційного проекту “Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області” – 1 200,0 тис. грн., на придбання шкільних автобусів – 1 850,0 тис. грн.;
• благоустрій міста – 371,6 тис. грн.

 

 

---

 

Опубліковано 16.07.2021

 

Інформація про підсумки виконання бюджету Миргородської міської територіальної громади за I півріччя 2021 року

 

Розподіл надходжень та витрат по Миргородській міській територіальній громаді з урахуванням приєднаних колишніх сільських рад за І півріччя 2021 року

 

 

Рішення від 15 липня 2021 року "Про підсумки виконання бюджету Миргородської міської територіальної громади за І півріччя 2021 року"

Додатки до рішення

До бюджету Миргородської міської територіальної громади протягом січня – червня 2021 року (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) всього надійшло 236 815,5 тис. грн., що становить 100,9 відсотка до плану, в тому числі до загального фонду – 224 543,6 тис. грн., до спеціального фонду – 12 271,9 тис. грн.

За І півріччя 2021 року бюджет громади (без врахування міжбюджетних трансфертів) отримав 162 082,5 тис. грн., що більше планових показників на відповідний період на 9 829,1 тис. грн., виконання дохідної частини становить 106,5 відсотка.

До загального фонду бюджету у січні - червні 2021 року, при запланованих надходженнях в сумі 146 978,7 тис. грн., фактично надійшло 156 777,3 тис. грн. податків, зборів та інших платежів (без врахування офіційних трансфертів), понад план отримано 9 798,6 тис. грн., виконання становить 106,7 відсотка.

Планові показники загального фонду бюджету виконано по всіх видах надходжень.

Попри складність ситуації, пов’язаної з пандемією, зниженням рівня платоспроможності громадян та підприємців навесні 2021 року, все ж більшість підприємств, закладів торгівлі та сфери обслуговування, внаслідок послаблення карантинних заходів протягом останніх місяців, відновили свою роботу (основним з них є бюджетоутворююче ПрАТ “Миргородкурорт”).

Найбільше перевиконання планових показників в абсолютних значеннях відбулось по податку на доходи фізичних осіб, податку на нерухоме майно, відмінному від земельної ділянки, а також по акцизному податку. Основними причинами є:

• зростання зайнятості населення та проведення різноманітних заходів щодо легалізації заробітної плати, що призвело, за даними Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області, до легалізації у добровільному порядку суб’єктами господарської діяльності 1508 робочих місць протягом першого півріччя 2021 року;
• розширення бази оподаткування по податку на нерухоме майно, відмінному від земельної ділянки;
• розширення переліку підакцизних товарів та підвищення з 01.01.2021 року ставок акцизного податку та мінімального акцизного податкового зобов’язання на тютюнові вироби, а також затвердження постановою Уряду більшої ніж очікувалось частки для зарахування частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального.

Також до бюджету громади надійшли деякі незаплановані види надходжень, зокрема: рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів – 128,8 тис. грн., адміністративні штрафи за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів – 20,0 тис. грн., кошти за шкоду, що заподіяна на земельних ділянках державної та комунальної власності – 81,4 тис. грн., безпідставно збережені кошти в результаті використання земельних ділянок без договорів оренди – 290,9 тис. грн., кошти за рішенням Миргородської районної ради – 163,9 тис. грн., а також плата від розміщення фінансовим управлінням міської ради на конкурсних засадах тимчасово вільних коштів бюджету громади на депозитних рахунках у банках – 361,2 тис. грн. 

Базовим джерелом наповнення загального фонду бюджету громади у звітному періоді залишається податок на доходи фізичних осіб, питома вага якого у структурі власних доходів становить 54,5 відсотка. Надходження цього податку у І півріччі 2021 року становили 85 382,8 тис. грн., що більше планових показників на 5,1 відсотка.

Друге місце за обсягом надходжень загального фонду бюджету громади належить місцевим податкам і зборам (57 744,5 тис. грн.), питома вага яких становить 36,8 відсотка. Серед них основними є:

• плата за землю - надходження у звітному періоді становили 25 347,7 тис. грн. (виконання 100,0 відсотків до плану), що становить 16,2 відсотка у структурі загального фонду бюджету;
• єдиний податок - отримано 20 374,1 тис. грн. (виконання становить 102,3 відсотка), питома вага складає 13,0 відсотків;
• податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – до бюджету надійшло 11 931,3 тис. грн. (виконання до плану 118,2 відсотка), частка у структурі загального фонду бюджету становить 7,6 відсотка.

Після місцевих податків і зборів також значну частину у структурі доходів займає акцизний податок, а саме 6,1 відсотка. У звітному періоді надходження склали 9 512,2 тис. грн., в тому числі від акцизного податку з виробленого та ввезеного на митну територію України пального – 6 074,4 тис. грн. та акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – 3 437,8 тис. грн

До спеціального фонду бюджету (без врахування офіційних трансфертів) за звітний період надійшло 5 305,2 тис. грн., що більше планових показників на 30,5 тис. грн., або на 0,6 відсотка, а саме:

• власні надходження бюджетних установ (платні послуги, благодійні внески, гранти та дарунки тощо) – 3 313,5 тис. грн., що становить 62,4 відсотка у структурі надходжень спеціального фонду бюджету громади;
• надходження до фонду охорони навколишнього природного середовища (екологічний податок та грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища) – 157,6 тис. грн., або 2,9 відсотка у загальному обсязі надходжень спеціального фонду;
• надходження до бюджету розвитку – 1 633,3 тис. грн., частка становить 30,8 відсотка відповідно, в тому числі за рахунок надходжень коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту – 371,7 тис. грн., коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення – 1 216,6 тис. грн. та від продажу прав на земельну ділянку – 45,0 тис. грн;
• надходження до цільового фонду Миргородської міської ради становили 199,7 тис. грн., або 3,8 відсотка у структурі надходжень.

Основними платниками податків і зборів до бюджету громади серед виробничих підприємств є: ПрАТ “Миргородкурорт” – 6 511,6 тис. грн., Регіональна філія “Південна залізниця” АТ “Українська залізниця” – 4 444,4 тис. грн., ПАТ “Миргородський завод мінеральних вод” – 3 383,0 тис. грн., ПрАТ “Полтавське ХПП” (ТОВ “Кононівський елеватор”) – 3 309,3 тис. грн., ПАТ “Армапром” – 1 493,0 тис. грн. Серед підприємств з виробництва сільськогосподарської продукції найбільше сплачено до бюджету ТОВ “Астарта Прихоролля” – 2 366,5 тис. грн., ТОВ “Укрлатагро” – 2 177,9 тис. грн., ТОВ “Промінь-Приват” – 1 238,0 тис. грн., ТОВ “Хорол-Дон” – 1 217,7 тис. грн. та ТОВ “Агротех-Гарантія” – 1 184,2 тис. грн.

За звітний період до бюджету громади отримано 74 733,0 тис. грн. офіційних трансфертів.

З державного бюджету у повному обсязі надійшла освітня субвенція в сумі 55 236,6 тис. грн. та субвенція на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій – 2 637,0 тис. грн. Не в повному обсязі надійшла субвенція на реалізацію проектів в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України – 6 217,5 тис. грн. (46,7 відсотка до плану).

З обласного бюджету отримано в повному обсязі субвенцію на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 222,9 тис. грн. та субвенцію на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я – 2 304,7 тис. грн. за рахунок відповідних субвенцій з державного бюджету. Не в повному обсязі надійшли кошти субвенції з обласного бюджету на здійснення переданих видатків у сфері освіти – 557,6 тис. грн. (64,3 відсотка до плану) та інші субвенції – 928,2 тис. грн. (88,4 відсотка до плану).

З інших громад області в повному обсязі надійшли заплановані кошти іншої субвенції в сумі 6 499,2 тис. грн. на підтримку та розвиток закладів охорони здоров’я, а саме з бюджету Ромоданівської селищної територіальної громади – 2 020,0 тис. грн., Комишнянської селищної територіальної громади – 1 998,4 тис. грн. та бюджету Великосорочинської сільської територіальної громади – 2 480,8 тис. грн. А також отримано кошти субвенції на утримання об’єктів спільного користування в сумі 129,3 тис. грн., в тому числі:

• для утримання та розвитку Центру комплексної реабілітації дітей з інвалідністю в сумі 80,1 тис. грн., а саме: з бюджету Гоголівської селищної територіальної громади – 32,4 тис. грн., Комишнянської селищної територіальної громади – 21,6 тис. грн., Білоцерківської сільської територіальної громади – 18,0 тис. грн. та Ромоданівської селищної територіальної громади – 8,1 тис. грн.;
• для комунального підприємства “Миргородводоканал” на придбання комплекту обладнання для керування процесом водопостачання з бюджету Великобагачанської селищної територіальної громади на суму 49,2 тис. грн.

            Виконання видаткової частини бюджету міської територіальної громади за звітний період становить 243 547,3 тис. грн. або 82,9 відсотка до плану на І півріччя 2021 року з урахуванням змін. З них: за загальним фондом проведено видатків на суму 207 779,1 тис. грн., або 86,7 відсотка, за спеціальним фондом – 35 768,2 тис. грн., або 66,0 відсотка.

 

            У розрізі основних галузей бюджетної сфери обсяг видатків по загальному фонду до плану на І півріччя 2021 року становить:

• освіта – 122 354,5 тис. грн. (89,5%);
• органи місцевого самоврядування – 29 148,7 тис. грн. (95,3%);
• охорона здоров’я – 17 314,4 тис. грн. (85,8%);
• житлово-комунальне господарство – 12 587,9 тис. грн. (81,6%);
• соціальний захист та соціальне забезпечення – 10 694,5 тис. грн. (77,1%);
• культура і мистецтво – 7 842,5 тис. грн. (87,8%);
• фізична культура і спорт – 3 378,7 тис. грн. (77,9%);
• інші – 4 457,9 тис. грн. (46,5%).

 

На фінансування першочергових та захищених статей спрямовано кошти загального та спеціального фондів в обсязі 169 831,7 тис. грн., тобто 69,7 відсотка всіх видатків, у тому числі на:

• оплату праці з нарахуваннями – 154 218,1 тис. грн. (63,3 % всіх видатків);
• продукти харчування та медикаменти – 4 551,5 тис. грн. (1,9% всіх видатків);
• оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 11 062,1 тис. грн. (4,5% всіх видатків).

 

На фінансову підтримку комунальних підприємств за рахунок загального фонду бюджету міської територіальної громади спрямовано 23 013,50 тис. грн., у тому числі:

• КНП “Миргородський міський центр ПМСД” – 1 038,0 тис. грн.;
• КНП “Миргородський міський центр ПМСД № 2” – 3 551,6 тис. грн.;
• КНП “Миргородська лікарня інтенсивного лікування” – 5 673,3 тис. грн.;
• КП “Спецкомунтранс” – 11 462,4 тис. грн.;
• КП “Міська телестудія “Миргород” – 1 288,2 тис. грн.

В цілому на капітальні видатки у I півріччі поточного року спрямовано 33 437,0 тис. грн., з яких: використано залучених грантових коштів в обсязі 6 743,1 тис. грн. на реалізацію проекту ЄС “Модернізація виробництва, постачання та споживання теплового району в м. Миргород (MO.GE.DI.CO)”.

За рахунок коштів бюджету розвитку було освоєно 25 855,4 тис. грн., що становить 59,5 відсотка до плану. Дані кошти були використані на:

• будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт закладів бюджетної сфери та інших  об’єктів міста – 12 528,6 тис. грн., у тому числі 6 217,5 тис. грн. на реконструкцію центру естетичного виховання за рахунок субвенції з державного бюджету у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України;
• проведення робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням тротуарів та автомобільних доріг – 8 197,0 тис. грн.;
• капітальний ремонт житлового фонду, поповнення статутного капіталу комунальним підприємствам громади, придбання основних засобів та інші видатки – 1 058,2 тис. грн.;
• субвенції обласному бюджету – 3 700,00 тис. грн., у тому числі: на виконання робіт по реконструкції частини головного лікувального корпусу під відділення невідкладної (екстреної) медичної допомоги КНП “Миргородська центральна районна лікарня” – 2 500,0 тис. грн. та на співфінансування інвестиційного проекту “Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області” – 1 200,0 тис. грн.;
• благоустрій міста – 371,6 тис. грн.

 

 

Опубліковано 03.06.2021

 

Інформація про підсумки виконання бюджету Миргородської міської територіальної громади за I квартал 2021 року

 

Рішення від 02 червня 2021 року "Про підсумки виконання бюджету Миргородської міської територіальної громади за І квартал 2021 року"

Додатки до рішення

 

До бюджету Миргородської міської територіальної громади протягом січня – березня 2021 року (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) всього надійшло 101 319,1 тис. грн., що становить 105,6 відсотка до плану, в тому числі до загального фонду – 98 814,1 тис. грн., до спеціального фонду – 2 505,0 тис. грн.

За І квартал 2021 року бюджет громади (без врахування міжбюджетних трансфертів) отримав 76 153,0 тис. грн., що більше планових показників на відповідний період на 5 598,3 тис. грн., виконання дохідної частини становить 107,9 відсотка.

До загального фонду бюджету у січні - березні 2021 року, при запланованих надходженнях в сумі 68 320,2 тис. грн., фактично надійшло 73 648,0 тис. грн. податків, зборів та інших платежів (без врахування офіційних трансфертів), понад план отримано 5 327,8 тис. грн., виконання становить 107,8 відсотка.

Більшість підприємств, закладів торгівлі та сфери обслуговування, незважаючи на продовження проведення карантинних заходів з метою протидії поширенню коронавірусної хвороби, все ж частково відновили свою роботу у І кварталі 2021 року, що і призвело до збільшення та перевиконання деяких видів надходжень бюджету.

Планові показники бюджету виконано по всіх видах надходжень.

Базовим джерелом наповнення загального фонду бюджету громади у звітному періоді є податок на доходи фізичних осіб, питома вага якого у структурі власних доходів становить 53,4 відсотка. Надходження цього податку у І кварталі 2021 року становили 39 319,7 тис. грн., що більше планових показників на 5,0 відсотків.

Друге місце за обсягом надходжень загального фонду бюджету громади належить місцевим податкам і зборам (27 943,8 тис. грн.), питома вага яких становить 37,9 відсотка. Серед них основними є:

• плата за землю - надходження у звітному періоді становили 12 129,7 тис. грн. (виконання 100,0 відсотків до плану), що становить 16,5 відсотка у структурі загального фонду бюджету;
• єдиний податок - отримано 11 165,1 тис. грн. (виконання становить 108,2 відсотка), питома вага складає 15,2 відсотка;
• податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – до бюджету надійшло 4 596,9 тис. грн. (виконання до плану 120,0 відсотків), частка у структурі загального фонду бюджету становить 6,2 відсотка.

Після місцевих податків і зборів також значну частину у структурі доходів займає акцизний податок, а саме 6,1 відсотка. У звітному періоді надходження склали 4 501,1 тис. грн., в тому числі від акцизного податку з виробленого та ввезеного на митну територію України пального – 2 819,0 тис. грн. та акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – 1 682,1 тис. грн.

До спеціального фонду бюджету (без врахування офіційних трансфертів) за звітний період надійшло 2 505,0 тис. грн., що більше планових показників на 270,5 тис. грн., або на 12,1 відсотка, а саме:

• власні надходження бюджетних установ (платні послуги, благодійні внески, гранти та дарунки тощо) – 1 438,2 тис. грн., що становить 57,4 відсотка у структурі надходжень спеціального фонду бюджету громади;
• надходження до фонду охорони навколишнього природного середовища (екологічний податок та грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища) – 82,0 тис. грн., або 3,3 відсотка у загальному обсязі надходжень спеціального фонду;
• надходження до бюджету розвитку – 871,8 тис. грн., частка становить 34,8 відсотка відповідно, в тому числі за рахунок надходжень коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту – 63,0 тис. грн. та коштів від продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,0700 га – 808,8 тис. грн.;
• надходження до цільового фонду Миргородської міської ради становили 113,0 тис. грн., або 4,5 відсотка у структурі надходжень.

Основними платниками податків і зборів до бюджету громади серед виробничих підприємств є: ПрАТ “Миргородкурорт” – 3 390,8 тис. грн., Регіональна філія “Південна залізниця” АТ “Українська залізниця” – 2 301,6 тис. грн., ПАТ “Миргородський завод мінеральних вод” – 1 643,7 тис. грн., ПрАТ “Полтавське ХПП” (ТОВ “Кононівський елеватор”) – 1 520,7 тис. грн., ПАТ “Армапром” – 718,4 тис. грн. Серед підприємств з виробництва сільськогосподарської продукції найбільше сплачено до бюджету ТОВ “Астарта Прихоролля” – 1 505,5 тис. грн. та ТОВ “Укрлатагро” – 890,0 тис. грн.

За звітний період до загального фонду бюджету громади отримано 25 166,1 тис. грн. офіційних трансфертів.

З державного бюджету у повному обсязі надійшла освітня субвенція в сумі 20 164,9 тис. грн.

З обласного бюджету отримано в повному обсязі субвенцію на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 76,9 тис. грн. та субвенцію на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я – 1 152,4 тис. грн. Не в повному обсязі надійшли кошти субвенції з обласного бюджету на здійснення переданих видатків у сфері освіти – 203,6 тис. грн. (64,3 відсотка до плану) та інші субвенції – 28,3 тис. грн. (34,9 відсотка до плану).

З інших громад області в повному обсязі надійшли заплановані кошти субвенції на утримання об’єктів спільного користування, а саме для утримання та розвитку Центру комплексної реабілітації дітей з інвалідністю в сумі 80,1 тис. грн., в тому числі: з бюджету Гоголівської селищної територіальної громади – 32,4 тис. грн., Комишнянської селищної територіальної громади – 21,6 тис. грн., Білоцерківської сільської територіальної громади – 18,0 тис. грн. та Ромоданівської селищної територіальної громади – 8,1 тис. грн. А також в повному обсязі отримано кошти іншої субвенції в сумі 3 459,9 тис. грн. на підтримку та розвиток закладів охорони здоров’я, а саме з бюджету Ромоданівської селищної територіальної громади – 943,3 тис. грн., Комишнянської селищної територіальної громади – 1 055,4 тис. грн. та бюджету Великосорочинської сільської територіальної громади – 1 461,2 тис. грн.

 

Виконання видаткової частини бюджету міської територіальної громади за звітний період становить 97 943,7 тис. грн. або 71,9 відсотка до плану на І квартал 2021 року з урахуванням змін. З них: за загальним фондом проведено видатків на суму 89 758,6 тис. грн., або 75,8 відсотка, за спеціальним фондом – 8 185,1 тис. грн., або 46,0 відсотка.

У розрізі основних галузей бюджетної сфери обсяг видатків по загальному фонду до плану на І квартал 2021 року становить:

• освіта – 49 064,4 тис. грн. (79,9%);
• органи місцевого самоврядування – 15 636,8 тис. грн. (92,3%);
• охорона здоров’я – 9 409,1 тис. грн. (65,5%);
• соціальний захист та соціальне забезпечення – 4 469,6 тис. грн. (65,1%);
• житлово-комунальне господарство – 4 847,7 тис. грн. (58,7%);
• культура і мистецтво – 3 948,0 тис. грн. (81,9%);
• фізична культура і спорт – 1 595,7 тис. грн. (75,4%);
• інші – 787,3 тис. грн. (21,6%).

На фінансування першочергових та захищених статей спрямовано кошти загального та спеціального фондів в обсязі 73 758,0 тис. грн., тобто 75,3 відсотка всіх видатків, в тому числі на:

• оплату праці з нарахуваннями – 63 416,7 тис. грн. (64,7 % всіх видатків);
• продукти харчування та медикаменти – 2 828,6 тис. грн. (2,9% всіх видатків);
• оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 7 512,7 тис. грн. (7,7% всіх видатків).

На фінансову підтримку комунальних підприємств за рахунок загального фонду бюджету міської територіальної громади спрямовано 12 289,3 тис. грн., в тому числі:

• КНП “Миргородський міський центр ПМСД” – 167,6 тис. грн.;
• КНП “Миргородський міський центр ПМСД № 2” – 3 551,6 тис. грн.;
• КНП “Миргородська лікарня інтенсивного лікування” – 3 465,5 тис. грн.;
• КП “Спецкомунтранс” – 4 531,8 тис. грн.;
• КП “Міська телестудія “Миргород” – 572,8 тис. грн.

Вцілому на капітальні видатки у I кварталі поточного року спрямовано 7 041,4 тис. грн., з яких: використано залучених грантових коштів в обсязі 3 211,0 тис. грн. на реалізацію проекту ЄС “Модернізація виробництва, постачання та споживання теплового району в м. Миргород (MO.GE.DI.CO)”.

За рахунок коштів бюджету розвитку було освоєно 3 802,0 тис. грн., що становить 28,3 відсотка до плану. Дані кошти були використані на:

• реконструкцію закладів бюджетної сфери – 999,9 тис. грн.;
• проведення робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг – 61,6 тис. грн.;
• благоустрій міста – 11,9 тис. грн.;
• поповнення статутного капіталу комунальним підприємствам міста та придбання основних засобів закладам бюджетної сфери – 228,6 тис. грн.;
• субвенція обласному бюджету на виконання робіт по реконструкції частини головного лікувального корпусу під відділення невідкладної (екстреної) медичної допомоги КНП “Миргородська центральна районна лікарня” – 2 500,0 тис. грн.

 

 

Опубліковано 30.12.2020

 

Пояснювальна записка до бюджету Миргородської міської територіальної громади на 2021 рік

 

Рішення від 24 грудня  2020 року "Про бюджет Миргородської міської територіальної громади на 2021 рік 16568000000 (код бюджету)"

Додатки до рішення

 

 

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 року № 721-р “Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Полтавської області”, відповідно до адміністративно-територіальної реформи, визначено територію новоствореної Миргородської міської територіальної громади з адміністративним центром у місті Миргород до якого приєдналися 11 сільських рад.

 

Показники бюджету громади на 2021 рік розраховано з урахуванням вимог Бюджетного та Податкового кодексів України, Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік”, положень програми діяльності Кабінету Міністрів України, інших прогнозних та програмних документів економічного і соціального розвитку, а також з урахуванням економічної ситуації, що склалася на тлі подолання наслідків поширення гострої респіраторної вірусної інфекції COVID-19.

 

Бюджет міської територіальної громади на 2021 рік є збалансованим.

 

Під час визначення обсягу ресурсу бюджету громади на 2021 рік враховано:

-       макропоказники економічного та соціального розвитку України на 2021-2023 роки, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2020 року № 671;

-       рішення про встановлення місцевих податків і зборів на території Миргородської міської територіальної громади, а також чинні ставки оподаткування та нормативи зарахування загальнодержавних податків і зборів та індексацію ставок окремих із них;

-       підвищення розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня до рівня 2 270 грн., з 1 липня – 2 379 грн., з 1 грудня – 2 481 грн.;

-       підвищення мінімальної заробітної плати у місячному розмірі до 6 000 грн. з 1 січня та до 6 500 грн. з 1 грудня, а також посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки до 2 670 грн. з 1 січня та до 2 893 грн. з 1 липня.

 

            Дохідна частина бюджету міської територіальної громади сформована відповідно до статей 64, 69¹ та 71 Бюджетного кодексу України, якими визначено перелік надходжень, що зараховуються до бюджетів територіальних громад.

 

            При прогнозуванні дохідної частини бюджету на 2021 рік було враховано статистичні показники, які використовуються при розрахунку прогнозних надходжень податків і зборів, зокрема за 2019 рік, очікувані макропоказники Мінекономрозвитку на 2020 рік та прогнозні на 2021 рік, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2020 року № 671 та фактичне виконання дохідної частини бюджету за результатами 2017 – 2019 років та 11 місяців 2020 року.

 

Відповідно до статей 99 – 100 Бюджетного кодексу України здійснено горизонтальне вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів на 2021 рік. Середній рівень надходжень податку на доходи фізичних осіб на 1 жителя по Україні для бюджетів територіальних громад складе 3 120,80 грн., для бюджету Миргородської міської територіальної громади – 3 050,30 грн., тобто індекс податкоспроможності на рівні 1,0 зумовлює відсутність базової та реверсної дотації для бюджету громади.

 

Оцінка поточної ситуації соціально-економічного розвитку Миргородської міської територіальної громади та прогноз розвитку на 2021 рік

 

У зв’язку з впровадженням адміністративно-територіальної реформи до складу Миргородської міської територіальної громади входить 37 населених пунктів, тому числі: 1 місто Миргород, що є адміністративним центром, та 36 сіл.

Чисельність наявного населення громади станом на 01.01.2020 року становило 50 467 осіб (в т. ч. міське населення – 39 099, сільське -11 368). Очікувана чисельність населення станом на 01.01.2021 року орієнтовно становитиме 49,8 тис. осіб.

На території громади перебуває 7,8 тис. осіб дитячого віку (у т. ч. 5 тис. школярів).

У громаді зареєстровано 18,6 тис. осіб пенсійного віку (13,7 в місті, 4,9 на території сіл).

Станом на 01.12.2020 року Миргородська міська територіальна громада забезпечена містобудівної документацією на 71 відсоток, розроблені та затверджені Генеральні плани на 22 населених пункти,  генеральні плани 4 населених пунктів знаходяться в розробці.

Основними цілями бюджету на 2021 рік є формування достатніх ресурсів для фінансування пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку Миргородської міської територіальної громади та підвищення ефективності використання бюджетних коштів.

У місті станом на 1 жовтня 2020 року зареєстровано 1922 фізичні особи-підприємці та  177 юридичних осіб. У 2021 році до суб’єктів підприємницької діяльності міста, у зв'язку із створенням громади додається 277 фізичних осіб-підприємців та 58 юридичних осіб.

На території громади здійснюють сільськогосподарську діяльність 84 суб’єкти господарювання.

У структурі продукції сільського господарства за її видами 92,7 відсотка - продукція рослинництва та 7,3 відсотка - продукція тваринництва.

Посівні площі сільськогосподарських культур на території громади розподіляються наступним чином:

-          культури зернові та зернобобові - 57,56 відсотка;

-          культури технічні - 37,43 відсотка;

-          картопля, культури овочеві та баштанні продовольчі - 0,60 відсотка;

-          культури кормові - 4,41 відсотка.

Структурна спеціалізація промислового виробництва продукції за видами діяльності виглядає наступним чином:

-          харчова та переробна промисловість – 67,5 відсотка;

-          машинобудування – 12,7 відсотка;

-          виробництво та розподілення газу та води - 5,7 відсотка;

-          виробництво пластмасових виробів – 6,4 відсотка;

-          деревообробна промисловість - 7,5 відсотка;

-          поліграфія - 0,2 відсотка.

Обсяги реалізації санаторно-курортних послуг лікувально-оздоровчими закладами на території громади становлять:

·           ПрАТ ЛОЗ “Миргородкурорт” - 81,62 відсотка;

·           МРЦ МВС України “Миргород”- 4,44 відсотка;

·           Спеціалізований Миргородський санаторій “Слава” - 0,07 відсотка;

            ·           Структурний підрозділ “Санаторій ім. М. Гоголя” регіональної філії “Південна залізниця” акціонерного товариства “Укрзалізниця” -13,87 %.

Показники кількості відпочиваючих:

-          ПрАТ ЛОЗ “Миргородкурорт” - 63,31 відсотка;

-          МРЦ МВС України “Миргород” - 7,65 відсотка; 

-          Спеціалізований Миргородський санаторій “Слава” - 11,29 відсотка;

-          Структурний підрозділ “Санаторій ім. М. Гоголя” регіональної філії “Південна залізниця” акціонерного товариства “Укрзалізниця” - 17,75 відсотка.

Регулювання діяльності суб’єктів господарювання здійснюється, згідно законодавства, шляхом застосування регуляторних процедур при встановленні місцевих податків і зборів.

У 2021 році планується здійснення фінансування Фонду підтримки підприємництва для сприяння розвитку сільськогосподарських виробників та представників туристичної галузі.

У громаді створений та вже провадить активну діяльність Центр підтримки та розвитку бізнесу.

Інвестиційна політика у Миргородській громаді ґрунтується на виконанні Плану дій зі сталого енергетичного розвитку, Цільової програми підтримки інвестиційної діяльності, зміцнення іміджу та розвитку співробітництва на 2017 – 2021 роки та інших цільових програмах. Основними об’єктами інвестицій у 2021 році залишаються муніципальна сфера, житлово-комунальне господарство та транспортна інфраструктура.

У 2020 році впроваджуються інвестиційні проєкти загальною вартістю 105 млн. грн.

На 2021 рік запланована реалізація інвестиційних проєктів (в тому числі перехідних з 2020 року) на загальну суму понад 100 млн. грн. та подано проєктів на конкурси, за якими  очікуються результати, на суму 99,7 млн. грн.

У 2021 році збережено та закріплено позитивну тенденцію зростання доходів населення. Збільшення розміру оплати праці, скорочення диференціації доходів є одним із основних завдань щодо підвищення рівня життя населення. Середньомісячна заробітна плата одного  штатного працівника очікується на кінець 2020 року в розмірі 8 282 грн.

У 2021 році реалізація комплексних цільових програм життєдіяльності громади відбуватиметься відповідно основних векторів розвитку, визначених Стратегією сталого розвитку Миргородського субрегіону до 2028 року.

Основними пріоритетними напрямами розвитку визначено:

Ø  розвиток бізнесу та зеленої економіки;

Ø  розвиток лікувально-бальнеологічної та рекреаційно-туристичної сфери;

Ø  формування екобезпечного соціально-культурного простору;

Ø  покращення системи управління та активізація громад субрегіону.

 

Оцінка надходжень з урахуванням втрат доходів у результаті наданих міською радою податкових пільг

 

Втрати бюджету в 2021 році від наданих міською радою пільг очікуються в сумі 6 733,1 тис. грн., а саме по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, для підприємств та організацій, які є власниками будівель лікувально-профілактичного, оздоровчого, реабілітаційного призначення, у розмірі 75 відсотків від суми податкового зобов’язання на рік.

 

 

Прогноз показників бюджету Миргородської міської територіальної громади за основними видами доходів на 2021 рік

 

Доходи бюджету громади на 2021 рік заплановано в сумі  422 988,1 тис. грн., у тому числі сума доходів:

·    загального фонду – 413 550,2 тис. грн., з них міжбюджетні трансферти – 98 550,2 тис. грн.

·    спеціального фонду – 9 437,9  тис. грн., в тому числі бюджет розвитку – 500,0 тис. грн.

 

            Прогнозний показник власних надходжень загального фонду бюджету громади, без врахування міжбюджетних трансфертів, на 2021 рік визначено в сумі 315 000,0 тис. грн., і складається з:

         -   податкових надходжень в сумі 310 670,0 тис. грн.;

-   неподаткових надходжень – 4 330,0 тис. грн.

 

Основним джерелом податкових надходжень загального фонду бюджету є податок на доходи фізичних осіб, питома вага якого у власних доходах загального фонду міського бюджету становить 55,6 відсотка. Прогнозні надходження податку складуть 175 100,0 тис. грн., що пов’язано із підвищенням мінімальної заробітної плати з 1 січня та 1 грудня 2021 року та зростанням розміру посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки, що у свою чергу призведе до зростання фонду оплати праці найманих працівників на 14,7 відсотка.

 

Показники надходжень рентної плати за користування надрами у 2021 році очікуються в сумі 700,0 тис. грн., в тому числі від видобування корисних копалин загальнодержавного значення 500,0 тис. грн. та від видобування нафти 200,0 тис. грн.

 

У 2021 році від акцизного податку прогнозується отримати – 17 000,0 тис. грн., в тому числі з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію пального – 11 000,0 тис. грн.,  з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – 6 000,0 тис. грн. З 1 січня 2021 року згідно Закону України від 16.01.2020 року № 466-IX “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві” передбачено підвищення ставок акцизного податку на тютюнові вироби, також електронні сигарети та рідини, що використовуються в них, стануть підакцизними товарами. Крім того, з 01 січня 2021 року планується індексація ставок акцизного податку на алкогольні напої. У 2021 році продовжено зарахування акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію пального до місцевих бюджетів.

 

Надходження від місцевих податків і зборів планується отримати в сумі 117 760,0 тис. грн., що становить 37,4 відсотка загального фонду бюджету громади.

 

Найбільшу суму прогнозується отримати від плати за землю – 54 000,0 тис. грн., яка складається з земельного податку – 14 600,0 тис. грн. та орендної плати за землю – 39 400,0 тис. грн. У загальному обсязі власних доходів загального фонду бюджету плата за землю становить 17,1 відсотка. Ставки земельного податку та орендної плати за землю залишаються незмінними на рівні 2020 року без врахування індексації нормативно грошової оцінки земельних ділянок. Незначне зростання прогнозних надходжень плати за землю у 2021 році у порівнянні з очікуваними у поточному році пов’язане зі скасуванням з 01.07.2020 року для платників І-ІІІ групи спрощеної системи оподаткування звільнення від сплати земельного податку у разі провадження діяльності з надання таких земельних ділянок в оренду згідно Закону України від 16.01.2020 року № 466-IX “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві”.

 

 Прогнозна сума єдиного податку на 2021 рік становить 44 000,0 тис. грн., що становить 14,0 відсотків загального фонду бюджету громади, в тому числі 4 400,0 тис. грн. планується отримати від юридичних осіб, від фізичних осіб - 32 600,0 тис. грн. та 7 000,0 тис. грн. єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників. На незначне збільшення надходжень єдиного податку у 2021 році має вплив зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 8,0 відсотків для платників І групи спрощеної системи оподаткування, мінімальної заробітної плати на 27,0 відсотків для платників ІІ групи та індексу споживчих цін на 7,3 відсотка для платників ІІІ групи. В той же час у 2021 році очікуються втрати бюджету громади в результаті прийняття Закону України № 1072-IX “Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо соціальної підтримки платників податків на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Co V-2” від 04.12.2020 року, яким звільнено платників єдиного податку першої групи від сплати цього податку за грудень 2020 року та січень – травень 2021 року.

 

Прогнозні надходження податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на наступний рік заплановано в розрізі об’єктів житлової та нежитлової нерухомості, сплачені юридичними та фізичними особами, та становлять 19 500,0 тис. грн., або 6,2 відсотка загального фонду бюджету міської територіальної громади. Незначне зростання надходжень пов’язане зі збільшенням розміру мінімальної заробітної плати. Для юридичних осіб на території міста Миргород ставка у наступному році зменшена рішенням 57 сесії Миргородської міської ради 7 скликання від 10.07.2020 року № 126 “Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Миргородської міської ради Полтавської області” з 1,5 відсотка до 1,3 відсотка мінімальної заробітної плати. Фізичні особи у 2021 році сплачуватимуть податок за 2020 рік, тому у розрахунку бюджету громади на 2021 рік враховано пільгу для фізичних осіб у зв’язку із прийняттям Закону України № 540-IX від 30.03.2020 року “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)”, яким звільнено від нарахування та сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за березень 2020 року.

 

По транспортному податку планується отримати – 160,0 тис. грн., в тому числі від юридичних осіб – 150,0 тис. грн., від фізичних – 10,0 тис. грн. Надходження від туристичного збору заплановані в сумі 100,0 тис. грн., в тому числі від юридичних осіб – 44,0 тис. грн., від фізичних осіб – 56,0 тис. грн.

 

Податок на прибуток комунальних підприємств та частина чистого прибутку комунальних унітарних  підприємств, що вилучається до відповідного місцевого бюджету, у 2021 році прогнозується  відповідно в сумі 110,0 тис. грн. та 60,0 тис. грн. відповідно. Розрахунок проведено відповідно до чинних норм податкового законодавства та термінів сплати податку.

 

Надходження коштів від адміністративних штрафів та інших санкцій прогнозується в сумі 100,0 тис. грн.

 

Прогнозна сума плати за надання адміністративних послуг становить 2 580,0 тис. грн., в тому числі: надходження адміністративного збору за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень заплановані в сумі 510,0 тис. грн., адміністративного збору за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - 70,0 тис. грн., плата за надання інших адміністративних послуг – 2 000,0 тис. грн.

 

Надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності на 2021 рік заплановані в сумі – 360,0 тис. грн. У 2021 році передбачається продовжити передачу в оренду комунального майна виключно на конкурсних засадах відповідно до Закону України “Про оренду державного та комунального майна”.

 

Прогнозний показник надходжень державного мита на 2021 рік складає 30,0 тис. грн.

 

Інші неподаткові надходження загального фонду заплановані в сумі  1 200,0 тис. грн., в тому числі від надання в оренду окремих елементів благоустрою комунальної власності для розміщення малих архітектурних форм та тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності – 800,0 тис. грн., за договорами врегулювання правовідносин, пов’язаних з тимчасовим зайняттям земельної ділянки без правовстановлюючих документів – 200,0 тис. грн., за договорами встановлення сервітуту – 200,0 тис. грн.

                       

Обсяг доходів спеціального фонду бюджету громади, без врахування міжбюджетних трансфертів, прогнозується у сумі – 9 437,9 тис. грн., в тому числі:

-       власні надходження бюджетних установ – 8 182,9 тис. грн.;

-       надходження до бюджету розвитку – 500,0 тис. грн. за рахунок надходжень коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту за договорами минулих років;

-       надходження до цільового фонду Миргородської міської ради – 450,0 тис. грн.;

-       надходження екологічного податку до фонду охорони навколишнього природного середовища – 305,0 тис. грн. (в тому числі екологічний податок за викиди в атмосферу забруднюючих речовин – 64,0 тис. грн., надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти – 30,0 тис. грн., надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об’єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини – 211,0 тис. грн.).

 

У 2021 році офіційних трансфертів до загального фонду бюджету міської територіальної громади планується отримати в сумі 98 550,2 тис. грн., з них освітня субвенція з державного бюджету в сумі 95 478,9 тис. грн. та субвенції з обласного бюджету у сумі 3 071,3 тис. грн., в тому числі:

-       на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції (для інклюзивно-ресурсного центру) - 1 499,0 тис. грн.;

-       на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету - 517,5 тис. грн.;

-       інші субвенції з обласного бюджету – 1 054,8 тис. грн., в тому числі на відшкодування частини вартості путівки дитячим закладам оздоровлення та відпочинку за надані послуги – 573,5 тис. грн., на санаторно-курортне оздоровлення членів сімей загиблих ветеранів війни з числа учасників АТО – 110,0 тис. грн., на надання грошової допомоги для компенсації вартості санаторно-курортних путівок за лікування громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи – 58,1 тис. грн., на пільгове медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, поховання учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни, встановлення телефонів особам з інвалідністю І і ІІ груп – 313,2 тис. грн.

 

Видаткова частина бюджету міської територіальної громади обрахована з урахуванням прогнозних фінансових ресурсів та планується в обсязі 422 988,1 тис. грн. і включає в себе: власні доходи в сумі 324 437,9 тис. грн., міжбюджетні трансферти - 98 550,2 тис. грн., а саме: освітня субвенція - 95 478,9 тис. грн., субвенція на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції на інклюзивно - ресурсний центр - 1 499,0 тис. грн., субвенція на надання державної підтримки особам з особливими освітніми проблемами - 517,5 тис. грн., субвенції з обласного бюджету -  1 054,8 тис. грн.

 За рахунок загального фонду планується 374 576,0 тис. грн., спеціального – 48 412,1 тис. грн.

           

Видатки на утримання органів місцевого самоврядування передбачаються в сумі 49 460,2 тис. грн., в тому числі на реалізацію програми забезпечення діяльності депутатів Миргородської міської ради – 100,0 тис. грн.

 

Видатки на розвиток освітньої галузі заплановані в сумі 219 815,9 тис. грн., в тому числі: видатки загального фонду – 212 478,8 тис. грн., спеціального фонду – 7 337,1 тис. грн., з них: видатки за рахунок власних надходжень – 6 578,0 тис. грн. та бюджету розвитку – 759,1 тис. грн. (освітня субвенція на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 174,2 тис. грн., реалізація проектів Громадського бюджету – 554,0 тис. грн. та співфінансування до обласного конкурсу “Шкільний громадський бюджет” – 30,9 тис. грн.).

            Із загального обсягу видатків загального фонду за рахунок субвенцій з державного бюджету на здійснення програм у галузі освіти передбачаються видатки на інклюзивно - ресурсний центр - 1 499,0 тис. грн., за рахунок освітньої субвенції на заробітну плату з нарахуваннями педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів – 95 478,9 тис. грн. та на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами - 517,5 тис. грн.

Видатки загального фонду на заробітну плату з нарахуваннями заплановані в обсязі     178 168,7 тис. грн.

Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв заплановано в сумі 16 977,1 тис. грн.

На виконання Комплексної програми розвитку освіти громади передбачаються видатки в сумі 1 258,5 тис. грн., а саме: на підвіз учнів до центральних шкіл міста та дітей із сільської місцевості у сумі 815,6 тис. грн., обслуговування системи ”Моя школа” (електронний щоденник) – 350,9 тис. грн., заохочення обдарованих дітей – 74,0 тис. грн. та на придбання контейнерів роздільного збору сміття для загальноосвітніх навчальних закладів – 18,0 тис. грн.

На забезпечення Комплексної програми соціальної підтримки учасників АТО планується спрямувати 2 029,5 тис. грн. для безкоштовного харчування вихованців дошкільних навчальних закладів та учнів загальноосвітніх навчальних закладів.

Передбачено видатки на реалізацію програми допризовної підготовки і військово-патріотичного виховання молоді громади в сумі 50,0 тис. грн.

На реалізацію проєктів громадського бюджету заплановані видатки в обсязі 995,0 тис. грн.

Також передбачено співфінансування до обласного конкурсу “Шкільний громадський бюджет” в сумі 150,0 тис. грн.

За рахунок субвенції з обласного бюджету плануються видатки на відшкодування частини вартості путівки дитячим закладам оздоровлення та відпочинку за надані послуги з оздоровлення та відпочинку дітей, які виховуються в сім’ях з дітьми - 573,5 тис. грн.;

 

Видатки на охорону здоров’я плануються в сумі 14 325,0 тис. грн., в тому числі: для фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства “Миргородський міський центр первинної медико-санітарної допомоги” – 2 575,0 тис. грн., для фінансової підтримки та розвитку  комунального некомерційного підприємства “Миргородська лікарня інтенсивного лікування” – 10 600,0 тис. грн., на реалізацію програми “Здоров’я жителів Миргородської міської територіальної громади” – 1 150,0 тис. грн.

                                   

Обсяг видатків на соціальний захист та соціальне забезпечення передбачений у сумі 25 050,6 тис. грн., у тому числі по загальному фонду – 23 818,7 тис. грн., спеціальному фонду – 1 231,9 тис. грн. за рахунок власних надходжень.

Видатки загального фонду на заробітну плату з нарахуваннями заплановані в обсязі        15 842,8 тис. грн.

Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв передбачені в сумі 619,3 тис. грн.

Передбачаються видатки на виконання міських програм: соціального захисту населення в сумі 5 517,3 тис. грн., соціального захисту дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування - 99,0 тис. грн., забезпечення соціальним житлом, житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування – 14,4 тис. грн. та допомоги громадянам міста, які постраждали внаслідок надзвичайної ситуації – 100,0 тис. грн., реалізація молодіжної політики, підтримки сім'ї, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків – 70,0 тис. грн., зайнятості населення – 372,0 тис. грн.

На виконання Комплексної програми соціальної підтримки учасників АТО –                 410,0 тис. грн. для надання одноразових грошових допомог та організації поховання осіб воїнів-миргородців.

На центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді заплановані кошти в сумі                  1 651,7 тис. грн.

Плануються видатки на утримання територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) в сумі 13 782,9 тис. грн., в тому числі: видатки загального фонду міського бюджету – 12 551,0 тис. грн. та видатки спеціального фонду за рахунок власних надходжень – 1 231,9 тис. грн.

На центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю планується спрямувати 2 552,0 тис. грн.

За рахунок субвенції з обласного бюджету плануються видатки в сумі 481,3 тис. грн., в тому числі:

- на поховання учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок  війни, пільгове медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та    видатки на встановлення телефонів особам з інвалідністю I і II груп – 313,2 тис. грн.;

-    санаторно-курортне оздоровлення членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни з

числа учасників антитерористичної операції, операції об'єднаних сил із забезпечення      національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації на території Донецької та Луганської областей, загиблих воїнів-інтернаціоналістів, осіб, які загинули або померли внаслідок поранень, каліцтва, контузій чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі у Революції Гідності, учасників-добровольців антитерористичної операції, осіб з інвалідністю внаслідок війни з числа учасників антитерористичної операції, операції об'єднаних сил – 110,0 тис. грн.,

-      надання грошової допомоги для компенсації вартості санаторно-курортних путівок

через безготівкове перерахування санаторно-курортним закладам, розташованим на території Полтавської області, за санаторно-курортне лікування громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесених до категорії I -  58,1 тис. грн.;

 

Видатки міського бюджету по галузі “Культура і мистецтво” пропонуються в сумі    25 015,0 тис. грн., в тому числі: по загальному фонду – 24 642,0 тис. грн., по спеціальному -       373,0 тис. грн. за рахунок власних надходжень.

Видатки загального фонду на заробітну плату з нарахуваннями по установах культури передбачені в сумі 22 007,3 тис. грн.

Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв  плануються в сумі – 1 714,1 тис. грн.

На програму культурно–мистецького розвитку – 430,0 тис. грн.

 

На утримання спортивних закладів та реалізацію програм та заходів у галузі фізичної культури і спорту передбачено 8 560,0 тис. грн. за рахунок коштів загального фонду.

Зокрема, на реалізацію програм розвитку фізичної культури і спорту спрямовуються кошти в сумі 410,0 тис. грн..

На утримання дитячо-юнацької спортивної школи заплановано 7 550,0 тис. грн. та на фінансову підтримку ЦФЗН “Спорт для всіх“ – 600,0 тис. грн.  

 

На житлово - комунальне господарство у 2021 році планується виділити кошти в сумі 28 215,8 тис. грн., в тому числі: на фінансову підтримку комунальних підприємств громади – 24 190,0 тис. грн., з яких 23 790,0 тис. грн. на фінансову підтримку КП “Спецкомунтранс”; на благоустрій громади – 2 389,0 тис. грн., на співфінансування проєктів переможців обласного конкурсу розвитку територіальних громад Полтавської області – 1 381,8 тис. грн. та на реалізацію проектів громадського бюджету – 255,0 тис. грн.

           

На будівництво та реконструкцію об’єктів у місті за рахунок коштів бюджету розвитку передбачено 11 100,0 тис. грн., в тому числі: на реалізацію проєкту Європейського Союзу “Модернізація виробництва, постачання  та споживання теплового району в місті Миргород (МО.GE.DI.CO)” – 2 900,0 тис. грн., проєктів в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України на реконструкцію центру естетичного виховання – 3 650,0 тис. грн. та реконструкцію старої будівлі школи № 1 під школу мистецтв – 3 150,0 тис. грн., на реконструкцію ЗОШ I-III ст. № 9 – 1 000,0 тис. грн. та на капітальний ремонт внутрішньобудинкових проїздів – 400,0 тис. грн.

 

На фінансування робіт, пов’язаних з ремонтом, реконструкцією та утриманням інфраструктури доріг та тротуарів передбачені кошти в сумі 32 278,1 тис. грн., в тому числі: за рахунок коштів загального фонду – 6 500,0 тис. грн., за рахунок коштів бюджету розвитку – 25 778,1 тис. грн.

           

Заплановані видатки на реалізацію заходів та місцевих програм в сумі 3 364,5 тис. грн., а саме:

- підтримка діяльності органів самоорганізації населення – 170,0 тис. грн.;

- підтримка інвестиційної діяльності та зміцнення іміджу громади – 100,0 тис. грн.;

- програма підтримки та розвитку КП “Міська телестудія “Миргород” – 2 500,0 тис. грн.;

- реалізація міських ініціатив за програмою “Місто активних громадян” – 300,0 тис. грн.;

- сплата членських внесків до асоціацій міст – 100,5 тис. грн.;

- підготовка молоді громади до військової служби і підтримка заходів мобілізації та забезпечення територіальної оборони – 40,0 тис. грн.;

- розвитку громадського транспорту громади – 4,0 тис. грн.;

- на реалізацію проєкту Європейського Союзу “Модернізація виробництва, постачання  та споживання теплового району в місті Миргород (МО.GE.DI.CO)” – 150,0 тис. грн.

 

Передбачаються видатки з міського бюджету на забезпечення гарантійних зобов’язань по проєкту “Модернізація теплового району “Авіамістечко” в м. Миргород Полтавської області” в рамках програми Demo UkrainaDH у співпраці з НЕФКО КП “Миргородтеплоенерго” в сумі 1 750,0 тис. грн., в разі виникнення випадку по зобов’язаннях Гаранта на виконання зобов’язань по кредитному договору з Північною Екологічною Фінансовою Корпорацією (НЕФКО).

 

Обсяг резервного фонду міського бюджету планується в сумі 3 048,0 тис. грн.

 

Передбачається передача міжбюджетного трансферту у вигляді субвенції для реалізації програми забезпечення пожежної безпеки громади бюджету Комишнянської селищної територіальної громади у сумі 250,0 тис. грн. для на утримання об`єкту спільного користування комунальної організації “Місцева пожежна охорона”.

 

Передбачається цільовий фонд міської ради в сумі 450,0 тис. грн. та кошти за рахунок фонду охорони навколишнього природного середовища - 305,0 тис. грн.