Кабінетом Міністрів України 23 вересня 2015 року прийнято постанову за №752 «Про внесення змін до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», якою з 1 жовтня 2015 року удосконалено порядок призначення субсидій населенню.
Скасовано необхідність обов’язкового оформлення особових рахунків по сплаті житлово-комунальних послуг на особу, яка звертається за призначенням субсидії.
Таким чином субсидія призначається:
- одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб;
- особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні згідно договору найму (оренди) житла, або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, на підставі рішення районної держадміністрації, виконавчого органу міської і районної ради та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.
Визначено вичерпний перелік документів, для винесення рішень комісіями щодо призначення субсидії виходячи з кількості фактично проживаючих зареєстрованих осіб. У разі наявності таких документів рішення приймається без необхідності обстеження домогосподарств, за відсутності документів – на підставі акту обстеження:
Під час прийняття рішень враховується наявність документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих (довідки, що підтверджують місце перебування особи на території іншої адміністративно-територіальної одиниці у зв’язку з роботою, лікуванням, навчанням, довготривалим відрядженням, відбуванням покарання, довідки про оплату житлово-комунальних послуг в іншому житловому приміщенні (будинку), акти обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства селищної, сільської або міської ради, акти житлово-експлуатаційних організацій про фактично проживаючих осіб, договори оренди житла в іншому місці). У разі відсутності документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих, рішення приймається на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.
Уточнено порядок врахування доходів, зокрема:
- для членів виборчих комісій: до сукупного доходу не враховується оплата праці членів виборчої комісії, а також осіб, які залучаються до роботи в комісії, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів.
- для сімей учасників АТО: під час призначення субсидії особам, які беруть (брали) безпосередню участь у проведенні антитерористичної операції, та/або членам їх сімей до сукупного доходу не враховуються:
отримані ними у період безпосередньої участі у проведенні антитерористичної операції грошове забезпечення та інші виплати і види соціальної допомоги, що здійснюються працівникам правоохоронних органів, військовослужбовцям та працівникам Збройних Сил, Національної Гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, особам рядового, начальницького складу, військовослужбовцям, працівникам МВС, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, іншим працівникам утворених відповідно до закону військових формувань;
отримана ними у період та/або після безпосередньої участі у проведенні антитерористичної операції благодійна допомога незалежно від розміру та джерела походження;
- для пенсіонерів: до середньомісячного сукупного доходу враховується розмір пенсійної виплати за місяць, що передує місяцю, з якого призначається субсидія.
Визначено порядок призначення субсидії дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям та сім’ям, у яких не менше року проживають троє і більше дітей: дитячим будинкам сімейного типу та прийомним сім’ям, а також сім’ям (крім багатодітних сімей), у яких не менше року проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, субсидія може бути розрахована виходячи з кількості дітей, які фактично проживають у житловому приміщенні (будинку), з урахуванням дітей, які не зареєстровані в ньому, на підставі рішення районної комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.
Врегульовано врахування розміру пенсії у зв’язку з втратою годувальника та інших соціальних виплат, які отримує опікун (піклувальник) на підопічних дітей при призначенні опікуну (піклувальнику) житлової субсидії за місцем реєстрації: у разі коли у житлових приміщеннях (будинках) зареєстровані неповнолітні діти, які залишились без батьківської опіки (піклування), субсидія призначається за заявою опікуна (піклувальника) і розраховується виходячи з розміру пенсії у зв’язку з втратою годувальника та інших соціальних виплат, які отримує опікун (піклувальник) на підопічних дітей.
У такому випадку розмір пенсії у зв’язку з втратою годувальника та інших соціальних виплат, які отримує опікун (піклувальник) на підопічних дітей, не враховуються до сукупного доходу опікуна (піклувальника) у разі його звернення за призначенням субсидії за місцем реєстрації.
Надано можливість призначати субсидію сім’ям, у яких розділено особові рахунки: якщо особи, зареєстровані у житловому приміщенні (будинку), сплачують за житлово-комунальні послуги на розділені особові рахунки, субсидія може призначатися окремо за розділеними особовими рахунками виходячи з кількості зареєстрованих осіб, які сплачують за послуги на такі рахунки, на підставі рішення районної комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.
Визначено механізм призначення житлової субсидії у разі, коли кількість зареєстрованих осіб за даними підприємств - надавачів послуг не відповідає інформації про склад сім’ї.
У разі коли кількість осіб, зазначених у відомостях про склад зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, відрізняється від кількості осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, для призначення субсидії використовуються дані, зазначені у відомостях про склад зареєстрованих у житловому приміщенні осіб.
У разі відсутності відомостей про склад зареєстрованих у житловому приміщенні осіб субсидія призначається на підставі рішення комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства виходячи з кількості осіб, зазначених у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.
На підставі такого рішення підприємства-виробники (виконавці) житлово-комунальних послуг нараховують плату за послуги виходячи з кількості осіб, яким призначено субсидію.
Якщо субсидія призначена за рішенням комісії, на наступний термін субсидія призначається без повторного розгляду на комісії, якщо у сім’ї не відбулися зміни.
Директор Департаменту праці та соціального
захисту населення Полтавської облдержадміністрації Л.В. Корнієнко